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  中國江蘇網11月17日訊(記者米格)“她站在那裡本身就是預防!”這句話說得是南京市職務犯罪預防局局長林志梅。她是檢察人,也是一名“上醫”。曰“上醫治未病”,用在這裡說得就是林志梅,她專門防病,防的是職務犯罪。她篤信——預防職務犯罪也出生產力。
  林志梅,從事職務犯罪預防工作17年,獲“全國模範檢察官”稱號,全國人大代表,被推薦為“全國最美基層幹部”,帶領團隊乾成了近十件全國一流的預防大事。
  稅務機關作為經濟執法部門,在預防職務犯罪工作領域里,防範稅收執法風險和廉政風險責任重大而艱巨。截至今年,南京市地稅局已經連續5年實現無職務犯罪,並被南京市預指委評委2008-2010年度無職務犯罪先進單位。這裡凝結著林志梅的心血。
  南京市地稅局黨組成員、紀檢組長劉軍輝評價林志梅說:“林志梅工作責任感強,是發自內心的責任感強,她不是坐而論道,她是實踐派,是實實在在走基層的,與基層共同分析研究,幫助基層解決問題,她是個專家,我們都稱她林專家。這個同志她一身正氣,是非標準十分明確,完全傳遞的是真能量。”
  林志梅在到南京地稅幫助指導工作中,多次指出地稅部門權力控制是預防職務犯罪工作中至關重要的一環。在林志梅的幫助下,南京地稅內控機制建設掀開了新篇章。
  林志梅多次去該局指導,從指導思想到模式架構,都一一參與研究,使該局突破了一般意義的廉政風險管理框架模式,將內控機製作為南京地稅體統整體制度體系建設的一個方面,將廉政風險和執法分線全部納入內控機制框架中,並將工作架構分為制度和操作兩個級別,形成了5大類崗位、333個權利事項、571個廉政風險點的制度體系。
  “防病比治病更重要,預防職務犯罪必須回應社會的期盼,人們的呼聲。如果病人多了,醫生必然疲於奔命。”林志梅這樣說。
  中鐵大橋局二公司黨組書記賀大林對林志梅更是崇敬。“大橋從開建到竣工沒有發生一起職務犯罪案件,這與南京市檢察院職務犯罪預防局林志梅局長把關口前移、重心下移,預防工作抓得緊、抓得實、抓得牢是密切相關的。”
  記者瞭解到,南京大勝關長江大橋是我國第一座高速鐵路大橋,也是京滬高鐵重要的控制性和標誌性工程,更是目前世界上規模最大的鐵路大橋,總投資45.6億元。
  在大勝關大橋建設過程中,林志梅把預防的重點放在工程分包、材料採購、機械租賃、外協隊伍的選擇和廢舊物資的處理上。她經常利用法制課、宣講團、家屬助廉座談會等形式對工地管人、管錢、管物、管勞務分包的人員開展警示教育,不斷凈化管理幹部的社交圈、工作圈、朋友圈、生活圈,真正做到依法管好“權”,認真管好“錢”,切實管好“事”,嚴格管好“人”。
  據賀大林介紹,在大勝關勞務隊和材料供應商的選擇上,林局長指導轄區檢察院通過建立“行賄犯罪檔案查詢系統”,幫助項目部對有污點的企業和個人進行攔截和過濾,保證了招投標的公正、公平、公開。項目部累計招投標50批次,金額高達10多億元,從未接到不廉不潔行為的投訴。
  在工程收尾階段,不少收購商盯上了工地的大量廢舊鋼材。林局長及時到項目部召開了座談會,進行告誡,請轄區檢察院現場監督廢舊鋼材處理,並完全介入了招標程序,最終的競標價格比預想的還要高出三分之一。
  賀大林說:“林志梅局長她帶著責任、帶著任務、帶著感情為我們大勝關工程保駕護航,把我們的管理人員當作自己的親人,把工地事當家理事,經常在工地現場巡視,善於給掛科里幹部警醒,大家才不會迷失方向,所以大家都覺得她可親、可愛、更可敬!”
  而林志梅卻說:“我只不過是在自己平凡的崗位上做了一名普通檢察人應該做的事,卻得到了組織的褒獎,得到人們群眾的認可,心情久久無法平靜,這不僅是我個人的榮譽,更是全體南京檢察人、特別是檢察預防人的無上榮光。”
  “成績屬於過去,榮譽鞭策未來。”林志梅說:“黨的十八大對反腐倡廉建設做出了新部署,新一屆中央領導集體高度重視推進懲治和預防腐敗體系建設,檢察預防事業正面前所未有的大好發展時機。總書記指出‘預防職務犯罪也出生產力’,我將時刻牢記黨的宗旨和群眾期盼,在推進懲防體系建設中勇於爭先,奮發有為,減少職務犯罪的發生,讓更多的家庭多一份幸福、社會多一份和諧,為實現‘幹部清正、政府清廉、政治清明’的目標努力。”
  (原標題:南京檢察官林志梅:預防職務犯罪也出生產力)
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